项目名称：二仙桥街道华林社区“华林先锋”社区治理支持项目

项目类型：社区总体营造类（已连续实施三年）

投入资金：9万元

一、项目背景：

华林社区成立于2013年，辖区面积0.6平方公里，有小区院落10个居民9542户常住人口18290人。随着5个商品房小区的建成入住，华林社区的已由原单一的农村集中安置社区，转变集家村集中安置、中高档商住楼盘和大型综合体为一体的复合型社区，居民需求、社区资源均日渐多样化。项目在2022年主要为院落（网格）党组织党员在院落听民意、促协商、办实事提供支持服务；2023年主要为社区党组织联动辖区大型单位、企业通过党员共育、活动共举、服务共办的形式，推动了安全共管、老幼共扶等。2024年则着眼于建立合伙机制，进一步扩大共建圈，为居民提供15分钟尺度的幸福美好生活服务。

二、主要做法

（一）“划圈”梳理资源，整体规划突出特色。

按照二仙桥街道总体安排，二仙桥街道华林-下涧槽片区15分钟社区幸福生活圈以华林社区党群服务中心、下涧槽社区两个社区党群服务中心为一主一辅双核心，北至民兴路、南至二仙桥北二路、西至蜀龙路、东至成华大道十里店路（含自然博物馆）。

项目联动利用网格、微网格力量，对华林社区周边空间、设施等服务载体资源进行全面摸底和系统梳理，形成了现有服务设施清单、可挖掘服务设施清单、设施缺项清单等3张清单、社区15分钟幸福生活圈整体规划和社区合伙机制。根据规划，社区以“提品质、塑特色、创未来”为行动方向，将重点建立社校家共同育人的公共服务体系、“企社”同行的高品质运动健康服务体系、“自然—文创—美食”一体的社区精品游服务体系。

（二）“问需”把握需求，整合资源服务民生。

社区依托微网实格和商圈力量开展了居民需求调查，覆盖了100%的微网格、30%的住户，通过调查准确把握了居民需求。并联合辖区各方面资源共同服务民生：在铁建广场四楼开办的社区食堂以营养丰富的餐食、实惠灵活的价格方便了老年群体、辖区就业群体、新就业群体的就餐；社区便民快剪用活了社区公共空间，解决了老年人理发贵的问题；一月一次的老年生日会为社区高龄老人搭建起社区朋友圈，让他们更好地融入社区生活；联合西蓉超市打造的微网实格积分兑换平台，表达了对微网格力量参与社区治理的肯定和鼓励。截止目前，社区共与各类主体20余家联合开办了民生相关服务，有效实现了社区增能减负。

（三）建立社区合伙制度，机制赋能持续发展。

参与社区发展治理的主体日渐增多，如何有效合作？如何持续发展？这个问题摆在了社区面前。经过探索论证，社区初步拟定了《商企合伙方案》。按照方案，以社区基金为平台，辖区内企业、商户、社会组织等按照社会化逻辑通过空间换服务、流量换服务等方式参与到社区发展治理中来，以实现社区与商企的携手并进、互利共赢。成华围棋协会、铁建广场物业公司、潮玩运动、社区便民理发主理人、誉美医院、省中医二医院等单位与社区签定了合作协议，落地了“银发生日会”、便民理发、青年少围棋公益培训、健康管理进院落等一系列优质项目，持续为居民服务，并向社区基金注入资金，用于社区发展治理项目。

三、项目成效

“华林先锋”项目坚持“推动建立共建共治共享的社区生活共同体”为核心理念，成功探索了“纵向引领——横向搭台——红色合伙”三步走的共建共治实施路径。纵向引领即社区党委直接组织动员院落党组织、党员在院落发挥先锋模范作用，听民意、问民办，引导物业、业委会和院落自组织共协商、办民事，搞好院落服务和治理。横向搭台，是以区域化党委为引领，与辖区各级各类党组织联合为居民开展服务，如打造“铁建红色文化基地”、打造微型消防站、打造新文明实践带等。红色合伙，则以社区合伙人机制、以社区基金来平台，联动辖区企业、商户共同治理，资源互补、合作共赢，为居民打造15分钟幸福生活圈，提升了社区社会资本。